DALINTIS | SPAUSDINTI | SIŲSTI EL. PAŠTU
Kapitolijaus kalvoje respublikonų partiją valdantys politikai yra beveik pasiruošę smarkiai išstumti Eloną Muską ir jo globėją iš Ovaliojo kabineto. Kitaip tariant, vadinamoji „švari tęstinė rezoliucija“, kurią, matyt, ruošia Atstovų Rūmų pirmininkas Johnsonas, ratifikuos visas neprognozuojamas išlaidas paskutiniame Bideno biudžete, taip panaikindama praktiškai kiekvieną centą, kurį tariamai sutaupė DOGE operacija.
Ši siaubinga perspektyva, žinoma, yra sukauptos institucinės mechanizmos, kurią Elonas Muskas tik pradeda suvokti, pasekmė.
Pavyzdžiui, kiekvienai iš šimtų, jei ne tūkstančių, idiotiškų užsienio pagalbos sutarčių, kurias DOGE atskleidė ir atšaukė, asignavimų įgaliojimai pagal įstatymą turi būti perdirbti ir panaudoti kitai sutarčiai. Ir todėl išleisti galbūt tik šiek tiek mažiau kvailiems, bet bet kokiu atveju ne mažiau neįperkamiems projektams.
Kalbame apie 1974 m. Konfiskavimo kontrolės įstatymą ir Uniparty paskirtų federalinių apygardų teisėjų, laukiančių, kol galės priimti ieškinius, kuriuose teigiama, kad vykdomoji valdžia neteisėtai sulaiko lėšas, sprendimą.
Žinoma, 1974 m. įstatymo nuostatos dėl lėšų konfiskavimo yra nepatogios, nors tikriausiai atitinka Konstitucijos juodąsias raides, deleguojančias iždo galią Kongresui. Laimei, yra gana kūrybingas triukas, kuris gali būti antras geriausias sprendimas po dabar uždraustos lėšų konfiskavimo priemonės, kurią Richardas Nixonas pernelyg dažnai naudojo ir taip sukėlė 1974 m. įstatyme įtvirtintą prezidento diskrecijos pasmerkimą.
Pavyzdžiui, kaip Elonas Muskas, matyt, atrado anksčiau šią savaitę, Kongreso siūlomas panaikinimo įrankis yra gana geras būdas nebenaudoti jau skirtų lėšų. Šiam esamų išlaidų įgaliojimų mažinimo metodui reikalingas Kongreso pritarimas per 45 dienas, tačiau panaikinimas priklauso nuo balsavimo už arba prieš, o Senatas negali trukdyti.
Taigi, DOGE komanda dabar turi surinkti didžiulę krūvą panaikinimų ir nusiųsti juos į Kapitolijų balsuoti – tai būtų išankstinė sąlyga svarstyti kitą CR.
Manome, kad sukčiavimo, švaistymo ir piktnaudžiavimo yra pakankamai, kad per kitą savaitę į Kalvą galėtų būti išsiųstas 300 milijardų dolerių vertės panaikinimo paketas, kuris gali tapti žinomas kaip „Visų panaikinimų Motina“ (MOAR)!
Pasiūlymas būtų paprastas. Arba priimti MOAR, arba uždaryti vyriausybę, kai kovo 14 d. baigsis dabartinis CR. Jūs renkatės. Ir laikyti jį uždarytą, kol 300 milijardų dolerių santaupų projektą patvirtins abu rūmai ir pasirašys prezidentas Trumpas.
Be to, siekiant sustiprinti Kapitolijaus kalvos stuburą, balsavimas prieš MOAR turėtų reikšti, kad 2026 m. respublikonai pateks į pirminius rinkimus arba demokratai surengs visuotinį puolimą tarp dabartinių rinkėjų apygardose/valstijose, kuriose 2024 m. buvo stipri Trumpo dauguma.
Palūkanų išlaidoms peržengus 1 trilijono dolerių per metus ribą ir sparčiai augant, šalies fiskalinės sąskaitos dabar yra ant pražūtingo ciklo ribos. Kitaip tariant, kylančio iždo obligacijų pajamingumo, didėjančių palūkanų išlaidų ir spartėjančio valstybės skolos augimo ciklo, kuris pats savaime grįžta.
Pavyzdžiui, vien nuo 2024 finansinių metų pabaigos rugsėjo 30 d. valstybės skola išaugo beveik 850 mlrd. JAV dolerių, o tai sudaro 5.5 mlrd. JAV dolerių naujų paskolų per dieną, įskaitant savaitgalius, šventes ir sniego dienas. Taigi, jei ciklas netrukus nebus nutrauktas, jis taps nepataisomas, ypač jei artėjantys tarifų karai sukels ekonominius sukrėtimus, o tai yra visiškai tikėtina.
Taigi, apibendrinant, pateikiame elementus, iš kurių būtų galima sudaryti 300 milijardų dolerių vertės MOAR paketą. Tačiau reikėtų įspėti, kad net ir toks didelis paketas būtų tik pradinė įmoka už iš tikrųjų reikalingus 2 trilijonus dolerių metinius deficito mažinimo veiksmus, ir ne visa tai iš karto sumažintų pinigines išlaidas ir skolinimąsi. Taip yra todėl, kad, kaip bus paaiškinta 2 dalyje, kai kurios panaikintos sumos skirtos neįsipareigotiems asignavimams, kurie kitu atveju galėtų baigti galioti nepanaudoti.
Vis dėlto MOAR reikštų fiskalinio Rubikono peržengimą. Jei Trumpo/DOGE pajėgos įrodys, kad Kongresą galima priversti imtis realių, materialių išlaidų mažinimo veiksmų, likusias herakliškas užduotis – plataus masto išmokų reformą ir drastišką karo mašinos sumažinimą – bus daug lengviau įgyvendinti.
- Likusių pandemijos pagalbos asignavimų panaikinimas SBA ir Energetikos, Švietimo, HHS, Darbo ir HUD departamentuose: 139 mlrd. USD.
- Nereikalingų užsienio pagalbos išlaidų panaikinimas: 31 mlrd. dolerių.
- 5 neefektyvių Gynybos departamento ginklų programų finansavimo panaikinimas: 30 milijardų dolerių.
- 6.5 % bendras 2025 finansinių metų CR finansavimo lygių panaikinimas visiems diskreciniams asignavimams: 100 mlrd. USD.
- Bendras panaikinimo paketas (MOAR): 300 milijardų dolerių.
Vėliau pateiksime išsamią pirmųjų trijų MOAR paketo eilučių analizę. Tačiau čia reikėtų pažymėti, kad siūlomas 6.5 % kiekvienos agentūros, departamento ir programos išlaidų, kurios kitu atveju būtų Bideno lygio, panaikinimas 2025 finansiniais metais vargu ar sumažintų infliacijos pakoreguotus finansinius išteklius, skirtus toli išsibarsčiusioms federalinės vyriausybės agentūroms.
Taigi, nominaliai vertinant, gynybos ir ne gynybos asignavimai nuo 47 finansinių metų išaugo 2016 % – nuo 1.128 trilijono JAV dolerių iki 1.658 trilijono JAV dolerių 2024 finansiniais metais. Kaip parodyta toliau pateiktoje lentelėje, apie 40 % šio padidėjimo atsirado Trumpo valdymo laikotarpiu, o 60 % – valdant Bidenui.
1.658 trilijono dolerių suma būtų 2025 finansinių metų „iškirpto ir įklijuoto“ CR pagrindas, tačiau net ir pakoregavus 2016 m. skaičių pagal federalinį išlaidų defliatorių pagal Prekybos departamento duomenis, pastovi dolerio suma paskutiniame Obamos biudžete būtų 1.426 trilijono dolerių (20–24 finansiniais metais).
Tai reiškia, kad Atstovų Rūmų pirmininkas Johnsonas mano, jog federalinė biurokratija negali susitaikyti su 16 proc. realiu finansavimo padidėjimu, palyginti su didžiojo išlaidautojo Obamos finansavimo lygiu.
Pasiekėme tašką, kai tariamas respublikonas pirmininkas nori pritarti ne tik Bideno išlaidoms dabartine kaina, bet ir net geriausiems Obamos lygiams, išreikštiems pastovia kaina!
Tačiau štai kas svarbu: realios vidutinės namų ūkių pajamos per tą aštuonerių metų laikotarpį išaugo tik 10 %. Tad DOGE komanda ir jos sąjungininkai Atstovų Rūmų Laisvės frakcijoje turėtų šaukti visiems: kodėl, po galais, vyriausybės biurokratijos turėtų gauti beveik dvigubai didesnį atlyginimų padidinimą, nei tai, ką patyrė pagrindinė Amerika nuo 2016 m.?
Be to, 2016 m. finansavimo lygis buvo Obamos metų, kuriems nebuvo būdingas griežtas taupymas, rezultatas.
Bet kuriuo atveju, siūlomas 6.5 % arba 100 mlrd. JAV dolerių bendras panaikinimas, palyginti su tuo, kas kitaip būtų 2025 finansinių metų CR lygis, vis tiek reikštų, kad diskreciniai asignavimai siektų 1.558 trilijono JAV dolerių. Tai yra 9.3 % daugiau nei Obamos lygis ir to turėtų daugiau nei pakakti vyriausybei, kuri kitaip grimzta į fiskalinę katastrofą.
Diskreciniai asignavimai, 2016–2024 m.
-
Davidas Stockmanas, vyresnysis Brownstone instituto mokslinis bendradarbis, yra daugelio knygų apie politiką, finansus ir ekonomiką autorius. Jis yra buvęs Mičigano kongresmenas ir buvęs Kongreso valdymo ir biudžeto biuro direktorius. Jis valdo prenumeratos pagrindu veikiančią analizės svetainę. Kontrakampas.
Žiūrėti visus pranešimus