DALINTIS | SPAUSDINTI | SIŲSTI EL. PAŠTU
„Mes, Jungtinių Tautų Tautos, esame pasiryžę (...) skatinti socialinę pažangą ir geresnius gyvenimo standartus didesnėje laisvėje“,
Jungtinių Tautų Chartijos preambulė (1945 m.)
Jungtinių Tautų (JT) sekretoriatas surengs kitą Ateities viršūnių susitikimas Niujorke 22 m. rugsėjo 23–2024 d. Tai plati politinė programa, apimanti kilniausias sritis, įskaitant skurdo mažinimą, žmogaus teises, aplinkosaugą, klimato kaitą, vystymąsi ir vaikų, jaunimo bei moterų gerovę bei teises. Tikimasi, kad pasaulio lyderiai patvirtins deklaraciją Paktas dėl ateitiesir įsipareigoti imtis veiksmų siekiant jo įgyvendinimo.
Viskas atrodo nuostabiai. Kaip ir senais laikais, turtingieji, galingieji ir teisieji ateina gelbėti mūsų nuo mūsų pačių ir padėti mums gyventi geresnį gyvenimą. Juk laisvė iš esmės yra nesaugi.
Tai pirmoji iš serijos, kurioje bus nagrinėjami JT sistemos planai, kaip parengti ir įgyvendinti šią naują darbotvarkę, apimančią jos poveikį pasaulio sveikatai, ekonominei plėtrai ir žmogaus teisėms.
Klimatas ir sveikata PSO: autoritarinės svajonės kūrimas
Tarp viso ažiotažo ir postringavimų dėl to, derybos dėl pandemijos tekstų neseniai Ženevoje (Šveicarija) vykusioje 77-ojoje Pasaulio sveikatos asamblėjoje (PSA) galbūt svarbiausia rezoliucija iki PSA buvo priimta, patvirtinta, bet praktiškai nepastebėta. Rezoliucija WHA77.14 dėl klimato kaitos ir sveikatos buvo patvirtintas be diskusijų, atverdamas duris Pasaulio sveikatos organizacijai (PSO) – JT specializuotai agentūrai – teigti, kad plati normalios žmogaus veiklos sritis kelia potencialią grėsmę sveikatai ir todėl patenka į abejingų PSO verslo klasės biurokratų kompetenciją.
Tai pabrėžė Strateginis apskritojo stalo tema „Klimato kaita ir sveikata: pasaulinė bendrų veiksmų vizija“, kurioje pranešėjai, moderuojami Lancetės Vyriausiasis redaktorius Richardas Hortonas, įskaitant PSO generalinį direktorių Tedrosą Ghebreyesusą, buvusį JAV viceprezidentą Alą Gore'ą (vaizdo įrašo žinute) ir 28-osios valstybių narių klimato kaitos konferencijos generalinį direktorių Adnaną Aminą.
Rezoliuciją pasiūlė 16 šalių koalicija (Barbadosas, Brazilija, Čilė, Ekvadoras, Fidžis, Gruzija, Kenija, Moldova, Monakas, Nyderlandai, Panama, Peru, Filipinai, Slovėnija, Jungtiniai Arabų Emyratai ir Jungtinė Karalystė) ir ji buvo priimta be pakeitimų. įgaliojimas generalinis direktorius įpareigotas: i) parengti „rezultatais pagrįstą, poreikiais ir pajėgumais pagrįstą pasaulinį PSO veiksmų planą klimato kaitos ir sveikatos srityje“, ii) atlikti pasaulinės lyderės vaidmenį klimato kaitos ir sveikatos srityje, nustatant PSO veiksmų planą siekiant nulinio grynojo išmetamųjų teršalų kiekio iki 2030 m., ir iii) teikti ataskaitas būsimoms PSA sesijoms.
Jungtinių Tautų sistemos „naujakalbė“ apie klimato kaitą
Tai mažai kuo stebina. Tai dar vienas nuspėjamas žingsnis pasaulinėje klimato šachmatų lentoje. Per pastarąjį dešimtmetį JT sistemos veikloje ir dokumentuose klimato kaita vis dažniau buvo įtraukiama kaip „naujakalbė“, rodanti visišką atitikimą oficialiam naratyvui.
JT sistemos vadovas, generalinis sekretorius Antonio Guterresas, yra žinomas dėl to, kad toliau plėtoja šį naratyvą. 2019 m. jis pozavo vandenyje nuotraukai Žurnalas „Time“. apimtis laidoje „Mūsų skęstanti planeta“. Praėjusią vasarą jis paskelbė kad „visuotinio atšilimo era baigėsi... atėjo pasaulinio virimo era“.
2024 m., minint Pasaulinę aplinkos dieną (birželio 5 d.), jis padvigubėjo apie jo retoriką: „Klimato atveju mes ne dinozaurai. Mes esame meteoras. Mums ne tik gresia pavojus. Mes esame pavojus.“ Atrodo, kad mes esame nuodai savo planetai.
Palydovinės būtybės nepaprastai pridėjo savo kūrybiškumą ir vaizduotę: JTAP kaltina „trigubą planetos krizę – klimato kaitą, gamtą ir biologinės įvairovės nykimą“, UNICEF reportažas apie „klimato kaitos vaiką“ NEMOTERYS atrasti „klimato kaitos ir lyčių nelygybės tarpusavio ryšį“ OHCHR teigdamas, kad „klimato kaita kelia grėsmę veiksmingam naudojimuisi įvairiomis žmogaus teisėmis, įskaitant teisę į gyvybę, vandenį ir sanitarijos paslaugas, maistą, sveikatą, būstą, apsisprendimo teisę, kultūrą ir vystymąsi“, ir UNESCO visiškai įsipareigojusi „spręsti klimato kaitos poveikio kultūrai problemą ir didinti kultūros potencialą pasauliniams klimato veiksmams“.
Pirmojo PSO specialiojo pasiuntinio klimato kaitos ir sveikatos klausimais nominacija
Kalbant apie PSO, generalinis direktorius Tedrosas Ghebreyesusas taip pat pademonstravo savo dogmatinių teiginių meistriškumą. Jis tvirtina, kad klimato kaita... sudaro „viena didžiausių grėsmių sveikatai“ ir „Klimato krizė yra sveikatos krizė„Todėl jo įgaliojimai buvo išplėsti nuo konkrečių aplinkosaugos klausimų, įskaitant oro taršą kietosiomis dalelėmis ir cheminėmis medžiagomis, iki viso klimato kaitos spektro. 2023 m. PSO apskaičiuotas kad „nuo 2030 iki 2050 m. dėl klimato kaitos kasmet mirs maždaug 250,000 XNUMX papildomų žmonių vien dėl nepakankamos mitybos, maliarijos, viduriavimo ir karščio streso“.
Keista, bet mirtys, susijusios su šaltu oru, apskaičiuotas 4.6 mln. mirčių visame pasaulyje per metus, nebuvo subalansuotos. Taip pat neišvengiamos mirtys dėl nepakankamos mitybos nėra susijusios su prieinamos energijos trūkumu žemės ūkiui ir transportui. Įvertinus tokių mirčių sumažėjimą, būtų gerokai sumažintas prognozuojamas mirtingumas ir galbūt pasiekta bendra nauda. Pavyzdžiui, didėjantis COXNUMX kiekis2 paskatino augalų augimą ir prisidėjo pasaulio gebėjimui išmaitinti 8 milijardus žmonių – pasiekimas, kuris anksčiau buvo laikomas neįmanomu ir, žinoma, yra labai svarbus sveikatos palaikymui.
PSO vadovai tapo drąsesni. 2023 m. birželį, šiek tiek pažeidęs lygybės, įtraukties ir skaidrumo kriterijus, generalinis direktoratas... paskirtas Dr. Vanessa Kerry buvo paskirta „pirmąja visų laikų“ specialiąja klimato kaitos ir sveikatos pasiuntine, nes ji yra „žinoma pasaulinės sveikatos ekspertė, medicinos gydytoja ir „Seed Global Health“ generalinė direktorė“. Pranešime spaudai nebuvo paminėtas bet koks ryšys su jos tėvu, buvusiu JAV valstybės sekretoriumi Johnu Kerry – svarbiu JAV demokratų politiku, gerai žinoma asmenybe JT klimato forumuose ir pirmąja JAV prezidento pasiuntine klimato kaitos klausimais (2021 m. sausio mėn. – 2024 m. kovo mėn.). Jos paskyrimas, matyt, buvo grynai nuopelnų pagrindu.
Tai yra apskaičiuotas kad 27.6 m. rezoliucijos įgyvendinimo ataskaitoms parengti reikia 2024 mln. dolerių. Dabar 20 mln. dolerių bus skirta iš PSO dvejų metų 2024–25 m. biudžeto, o 7.6 mln. dolerių trūkumas bus padengtas tęsiant PSO „diskusijas su valstybėmis narėmis, plėtros agentūromis ir filantropinėmis organizacijomis“. Žmonės, kurie galbūt gaus naudos iš to, kad PSO reklamuos produktus, į kuriuos jie investavo, pavyzdžiui, stipriai perdirbtus (klimatui kenkiančio) natūralaus maisto pakaitalus.
Klaidinanti rezoliucija WHA77.14 dėl „Sveikatos, aplinkos ir klimato kaitos ryšio“
Visa tai, regis, atitinka įprastus politinius ir diplomatinius principus. Tai išaiškėja, jei kritiškai pažvelgsime į tai, kaip buvo parengta WHA77.14 rezoliucija.
Jame buvo nurodyta Rezoliucija WHA61.19 (priimta 2008 m.) dėl klimato kaitos ir sveikatos, Rezoliucija WHA68.8 (priimta 2005 m.), skirta oro taršos poveikiui sveikatai spręsti, ir Rezoliucija WHA76.17 (priimta 2023 m.) dėl cheminių medžiagų, atliekų ir taršos poveikio žmonių sveikatai.
primindamos WHA61.19 (2008) rezoliuciją dėl klimato kaitos ir sveikatos ir palankiai vertindamos PSO iki šiol atliktą darbą siekiant šio tikslo;
taip pat primindamos rezoliuciją WHA68.8 (2015) dėl oro taršos poveikio sveikatai sprendimo ir rezoliuciją WHA76.17 (2023) dėl cheminių medžiagų, atliekų ir taršos poveikio žmonių sveikatai, kuriose pripažįstamas ryšys tarp sveikatos, aplinkos ir klimato kaitos;
Rezoliucija WHA61.19 buvo priimta remiantis PSO ataskaita „Klimato kaita ir sveikata“. Ši ataskaita pareiškė, kad „dabar yra tvirtas, pasaulinis mokslinis sutarimas, kad klimato sistemos atšilimas yra nedviprasmiškas ir jį sukelia žmogaus veikla, pirmiausia iškastinio kuro deginimas, dėl kurio į atmosferą išsiskiria šiltnamio efektą sukeliančios dujos“ (1 pastraipa), ir kad „PSO jau keletą metų pabrėžia, kad klimato kaitos keliama rizika sveikatai yra didelė, paplitusi visame pasaulyje ir sunkiai panaikinama“ (2 pastraipa). Šie teiginiai buvo pateikti neįvertinus įrodymų lygio (stipraus, vidutinio, silpno), (keičiamos) žmogaus veiklos apimties ar faktinio teigiamo ir neigiamo aukštesnės temperatūros (ir atmosferos CO₂) poveikio.2).
Priešingai nei teigiama WHA77.14 rezoliucijoje, nei WHA68.8, nei WHA76.17 rezoliucijose klimato kaita nebuvo minima teršalų kontekste. Išskyrus retus gamtos reiškinius, kietųjų dalelių ir cheminė oro tarša yra žmogaus veiklos rezultatas, įskaitant patalpų oro taršą (pvz., viryklių), transporto ir pramonės atliekas. Todėl ankstesnėse rezoliucijose buvo pripažintas ryšys tarp šių teršalų ir žmonių sveikatos, ir tai yra logiška. Jos... neatpažino nuorodos tarp sveikatos, aplinkos ir klimato kaitos.
Vis dėlto, tikriausiai galime atsipalaiduoti ir palaukti. Tikėtina, kad būsimose PSO ataskaitose bus nurodytas ryšys. Tam jie turi 27 mln. dolerių.
Klimato darbotvarkė prieš „mes, žmonės“
Turtingiems, save vadinantiems filantropais, ir tarptautiniams bei vyriausybiniams biurokratams lengva raginti palaipsniui atsisakyti iškastinio kuro. Gyvendami iš mokesčių mokėtojų mokamų atlyginimų, dirbdami saugiose darbo vietose, ekonomikose, praturtėjusiose dėl pigios energijos prieinamumo, jie gali kasmet atnaujinti savo įsipareigojimus Valstybių, Konvencijos Šalių, konferencijoje (COP). JT pagrindų konvencijos dėl klimato kaitos, ignoruodamos realybę, kad pats jų gebėjimas ten būti priklauso nuo iškastinio kuro. Naujausios vietos – Dubajus, Šarm el Šeichas ir Glazgas – visos savo klestėjimą kūrė remdamosi ta pačia energijos baze.
Apsėsta žmogaus sukelto klimato naratyvo, JT sistema skatina neturtingas šalis naudoti žaliąją energiją apšvietimui ir maisto gaminimui, užuot plėtojus didelio masto energetikos infrastruktūrą, kuri vis dar sudaro turtingesnių visuomenių pagrindą.
Atrodo, nėra jokios gėdos prieš 2.3 milijardo žmonių Žemėje, kad... Pasak PSO, vis dar turi pasikliauti nešvariu ir pavojingu maisto ruošimo kuru, tokiu kaip karvių mėšlas, anglis ir malkos, neigiamai veikiančiu moterų ir vaikų sveikatą dėl oro taršos kietosiomis dalelėmis. Didėjanti iškastinio kuro kaina tiesiogiai didina miškų naikinimą ir dėl to kylantį dykumėjimą (ir regioninę klimato kaitą) tokiose vietovėse kaip Rytų Afrika. Matyt, klimato kaitos konferencijų ir „Extinction Rebellion“ aktyvistams malonu versti Afrikos moteris kasdien eiti toliau ieškoti malkų, taip naikinant kraštovaizdžius ir slepiant savo menkas santaupas.
Atrodo, nėra gėdos ir tada, kai Vesternas dvišalis bei daugiašalis dosnumas Mažas pajamas gaunančioms šalims pagalba teikiama su sąlyga, kad jos praeis „klimato patikrą“ arba bus skirtos „žaliosios“, bet nepatikimos saulės ir vėjo energijos gamybai, kuri vos papildo daugumos donorų šalių bazinius energijos išteklius, plėtoti. Mes mielai deginame Nigerijos naftą, bet mūsų dorybė reikalauja, kad nigeriečiai pasistengtų geriau. Po to, kai turtas buvo išgrobstytas per kolonializmą, tai yra nosies trinimasis į skurdo paliktų žmonių purvą.
Galima užtikrintai prognozuoti, kad retorika tęsis ir daugiau „švelnių įstatymų“ – JT deklaracijų, strategijų, veiksmų planų ir darbotvarkių – papildys esamus JT klimato kaitos pagrindų konvencijos ir jos protokolo „griežtuosius įstatymus“. PSO skirs daugiau lėšų augančiai klimato kaitos ir sveikatos pramonei plėsti, nukreipdama finansinius ir žmogiškuosius išteklius nuo daug didesnės, bet mažiau specializuotos sveikatos priežiūros naštos.
Būsimam Pasaulio sveikatos asamblėjai bus pateiktas veiksmų planas, kad būtų susitarta dėl privalomo dokumento, kuriuo siekiama sugriežtinti 2024 m. rezoliuciją ir paversti ją reikalavimais. Pasaulinis planas bus grindžiamas labai abejotinomis prielaidomis, kad dėl klimato kaitos paaštrėja pandemijos, maliarija ir net tuberkuliozė, papildant... atėjimas Pandemijos susitarimas ir masinė stebėjimo sistema įsteigė naujai priimtos Tarptautinės sveikatos priežiūros taisyklių pataisos siekiant užtikrinti karantiną pandemijos metu.
Maliarija, tuberkuliozė ir ligos, kurias sukelia nepakankama mityba bei prasta higiena, pirmiausia yra skurdo ligos. Turtingų šalių gyventojai gyvena ilgiau daugiausia dėl pagerėjusių sanitarijos, gyvenimo sąlygų ir mitybos sąlygų. Šie patobulinimai buvo pasiekti naudojant energiją transportui, kuriant infrastruktūrą ir gerokai padidinant žemės ūkio gamybos efektyvumą. Būsimos kartos mažas pajamas gaunančiose šalyse įspraustos į skurdą nepagerins jų sveikatos ir gerovės.
Šis vis labiau į šaradą panašus pasaulinis sveikatos cirkas galiausiai destabilizuos pasaulį ir pakenks mums visiems. Norint išspręsti sudėtingas problemas, pasauliui reikia racionalių ir sąžiningų diskusijų, o ne savanaudiškų asmenų žaidimų. PSO demonstruoja, kad ji nebėra organizacija, kuri vestų mus į geresnę sveikatą. Nuo mūsų pačių priklauso, kad susigrąžintume savo ateities kontrolę.
-
Dr. Thi Thuy Van Dinh (LLM, PhD) dirbo tarptautinės teisės srityje Jungtinių Tautų Narkotikų ir nusikalstamumo prevencijos biure bei Vyriausiojo žmogaus teisių komisaro biure. Vėliau ji vadovavo daugiašalėms organizacijų partnerystėms „Intellectual Ventures Global Good Fund“ ir vadovavo aplinkos sveikatos technologijų kūrimo pastangoms mažai išteklių naudojančiose aplinkose.
Žiūrėti visus pranešimus
-
