DALINTIS | SPAUSDINTI | SIŲSTI EL. PAŠTU
Štai EO: https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/05/improving-the-safety-and-security-of-biological-research/
Nic Hulscheris puikiai tai aptarė čia. Čia tokia tvarka. Paryškinau sritis, kurias aptarsiu.
Pagal Jungtinių Amerikos Valstijų Konstitucijos ir įstatymų man, kaip prezidentui, suteiktus įgaliojimus, įsakoma:
1 skyrius. Tikslas. Pavojingi biologinių veiksnių ir patogenų funkcijų įgijimo tyrimai gali kelti didelį pavojų Amerikos piliečių gyvybėms. Jei jie nebus ribojami, jų poveikis gali būti didelis mirtingumas, sutrikusi visuomenės sveikatos sistema, sutrikdyti Amerikos pragyvenimo šaltiniai ir sumažėjęs ekonominis bei nacionalinis saugumas.
Bideno administracija leido Jungtinėse Valstijose vykdyti pavojingus funkcijų įgijimo tyrimus, nors priežiūros lygis buvo nepakankamas. Ji taip pat per Nacionalinius sveikatos institutus aktyviai tvirtino federalinį gyvybės mokslų tyrimų finansavimą Kinijoje ir kitose šalyse, kuriose Jungtinės Valstijos vykdo ribotą priežiūrą arba yra pagrįstų lūkesčių dėl biologinio saugumo užtikrinimo.
Šis neapdairumas, jei nebus išspręstas, gali lemti patogenų (ir potencialių patogenų) tyrimų plitimą aplinkoje, kurioje nėra tinkamų apsaugos priemonių, net ir po to, kai COVID-19 atskleidė tokios praktikos riziką.
2 skirsnis. Politika. Jungtinių Valstijų politika yra užtikrinti, kad Jungtinių Valstijų federaliniu lygmeniu finansuojami tyrimai būtų naudingi Amerikos piliečiams nekeliant pavojaus mūsų tautos saugumui, stiprybei ar gerovei. Mano administracija užtikrins pusiausvyrą tarp katastrofiškų pasekmių prevencijos, pasirengimo biologinėms grėsmėms palaikymo ir pasaulinės lyderystės biotechnologijų, biologinių atsakomųjų priemonių, biologinio saugumo ir sveikatos tyrimų srityse.
3 skirsnis. Sustabdyti pavojingus funkcijų įgijimo tyrimus. (a) Mokslo ir technologijų politikos biuro (OSTP) direktorius, koordinuodamas veiksmus su Valdymo ir biudžeto biuro direktoriumi ir Nacionalinio saugumo reikalų prezidento padėjėju (APNSA), taip pat pasikonsultavęs su Sveikatos ir žmogiškųjų paslaugų sekretoriumi ir kitų atitinkamų vykdomųjų departamentų ir agentūrų (agentūrų), kurias nustato OSTP direktorius, vadovais, parengia atitinkamų agentūrų vadovams gaires, kiek tai atitinka finansavimo sąlygas, kad šie nedelsdami:
(I) nutraukti federalinį finansavimą pavojingiems funkcijų įgijimo tyrimams, kuriuos susirūpinimą keliančiose šalyse atlieka užsienio subjektai (pvz., Kinijoje) pagal 42 USC 6627(c) arba kitose šalyse, kuriose nėra tinkamos priežiūros, užtikrinančios, kad šalys laikytųsi Jungtinių Valstijų priežiūros standartų ir politikos; ir
(Ii) nutraukti federalinį kitų gyvybės mokslų tyrimų, vykdomų susirūpinimą keliančiose šalyse arba užsienio šalyse, kuriose nėra tinkamos priežiūros, finansavimą siekiant užtikrinti, kad šalys laikytųsi Jungtinių Valstijų priežiūros standartų ir politikos, ir kad atitinkamų agentūrų vadovų nustatyta, jog tai galėtų pagrįstai kelti grėsmę visuomenės sveikatai, visuomenės saugumui ir ekonominiam ar nacionaliniam saugumui.
(B) OSTP direktorius, koordinuodama veiksmus su Valdymo ir biudžeto biuro direktoriumi ir APNSA, taip pat konsultuodamasi su Sveikatos ir žmogiškųjų paslaugų sekretoriumi ir kitų atitinkamų agentūrų vadovais, parengs Sveikatos ir žmogiškųjų paslaugų sekretoriui ir kitų atitinkamų agentūrų vadovams skirtas gaires dėl federaliniu lygmeniu finansuojamų pavojingų funkcijų įgijimo tyrimų sustabdymo., laikantis atitinkamo mokslinių tyrimų finansavimo sąlygų, bent iki šio įsakymo 4(a) skirsnyje nurodytos politikos įgyvendinimo. Agentūrų vadovai apie bet kokią sustabdymo išimtį praneša OSTP direktoriui, kad šis, pasikonsultavęs su APNSA ir atitinkamų agentūrų vadovais, peržiūrėtų jas.
4 skirsnis. Užtikrinti būsimus tyrimus taikant sveiko proto sistemas. (a) Viduje 120 diena (-os/-ų) nuo šio įsakymo datos OSTP direktorius, vadovaudamasis 42 USC 6627 ir bendradarbiaudamas su APNSA bei atitinkamų agentūrų vadovais, privalo peržiūrėti arba pakeisti 2024 m.Jungtinių Valstijų vyriausybės politika dėl susirūpinimą keliančių dvejopo naudojimo mokslinių tyrimų ir padidinto pandemijos potencialo patogenų priežiūros“Į:
(i) stiprinti nepriklausomą priežiūrą pagal principą „iš viršaus į apačią“; didinti atskaitomybę taikant vykdymo užtikrinimo priemones, auditus ir gerinant viešąjį skaidrumą; ir aiškiai apibrėžti apimamų tyrimų apimtį. kartu užtikrinant, kad Jungtinės Valstijos išliktų pasauline lydere biotechnologijų, biologinių atsakomųjų priemonių ir sveikatos tyrimų srityse;
(ii) įtraukti vykdymo mechanizmai, įskaitant šio įsakymo 7 skyriuje aprašytus, į federalines finansavimo sutartis, siekiant užtikrinti atitiktį visai federalinei politikai, reglamentuojančiai pavojingus funkcijų įgijimo tyrimus, ir
(iii) numatyti peržiūrą ir pataisymą bent kas 4 metus arba pagal poreikį.
(B) Per 90 diena (-os/-ų) šio įsakymo datos, OSTP direktorius, koordinuodama veiksmus su APNSA ir atitinkamų agentūrų vadovais, peržiūrės arba pakeis 2024 m.Nukleino rūgščių sintezės atrankos sistema" (Sistema), siekiant užtikrinti, kad ji būtų pagrįsta sveiku protu ir veiksmingai skatintų sintetinių nukleorūgščių sekų tiekėjus įdiegti išsamius, keičiamo mastelio ir patikrinamus sintetinių nukleorūgščių įsigijimo patikros mechanizmus, siekiant sumažinti netinkamo naudojimo riziką. Visų agentūrų, finansuojančių gyvybės mokslų tyrimus, vadovai turi užtikrinti, kad sintetinių nukleorūgščių įsigijimas būtų vykdomas per tiekėjus arba gamintojus, kurie laikosi atnaujintos sistemos. Siekiant užtikrinti atitiktį reikalavimams, atnaujintoje sistemoje turi būti įtraukti šio įsakymo 7 skyriuje aprašyti vykdymo užtikrinimo mechanizmai. Sistema bus peržiūrima ir pataisoma bent kas 4 metus arba prireikus.
Sec. 5. Valdyti su ne federaliniu lygmeniu finansuojamais tyrimais susijusią riziką. Per 180 diena (-os/-ų) nuo šio įsakymo datos OSTP direktorius, koordinuodamas veiksmus su Valdymo ir biudžeto biuro direktoriumi, APNSA, vidaus politikos prezidento padėjėju ir kitų atitinkamų agentūrų vadovais, parengti ir įgyvendinti strategiją, skirtą valdyti, riboti ir stebėti pavojingus funkcijų įgijimo tyrimus visoje Jungtinėse Valstijose, kurie atliekami be federalinio finansavimo, ir kitus gyvybės mokslų tyrimus, kurie galėtų sukelti reikšmingų visuomeninių pasekmių. Šioje strategijoje turi būti numatyti veiksmai, skirti visapusiškam, keičiamo mastelio ir patikrinamam nukleorūgščių sintezės patikrinimui ne federaliniu lygmeniu finansuojamose įstaigose atlikti. Bet kokie įgaliojimų trūkumai, būtini šios strategijos tikslams pasiekti, bus sprendžiami teisėkūros pasiūlyme, kuris per OSTP direktorių ir APNSA bus išsiųstas prezidentui per 180 dienų nuo šio įsakymo datos.
6 skirsnis. Padidinti pavojingų funkcijų įgijimo tyrimų atskaitomybę ir viešąjį skaidrumą. OSTP direktorius, bendradarbiaudamas su APNSA ir atitinkamų agentūrų vadovais, turi užtikrinti, kad šio įsakymo 4(a) skirsnyje nurodyta peržiūrėta politika apimtų mechanizmą, pagal kurį... tyrimų įstaigos, gaunančios federalinį finansavimą, privalo pranešti apie pavojingus funkcijų įgijimo tyrimus, ir kiek tai leidžia įstatymai, įtraukti tyrimus, kuriuos remia ne federaliniai finansavimo mechanizmaiAtaskaitų teikimo mechanizmas turi užtikrinti viešai prieinamą informacijos šaltinį apie pagal šį skirsnį nustatytas mokslinių tyrimų programas ir apdovanojimus, įskaitant, kai tai leidžia įstatymai, tas, kurios buvo sustabdytos arba sustabdytos pagal šio įsakymo 3(a) ir 3(b) skirsnius, ir visas būsimas programas bei apdovanojimus, kuriems taikoma atnaujinta politika, parengta šio įsakymo 4(a) skirsnyje. Ši ataskaitų teikimo sistema turi būti vykdoma taip, kad nepakenktų atitinkamų institucijų nacionaliniam saugumui ar teisėtiems intelektinės nuosavybės interesams.
Sec. 7. Būsimos vykdymo sąlygosSveikatos ir žmogiškųjų paslaugų sekretorius ir kitų atitinkamų agentūrų vadovai, laikydamiesi galiojančių įstatymų ir kitų teisės aktų, į kiekvieną gyvybės mokslų tyrimų sutartį ar dotaciją įtraukia:
(a) sąlyga, reikalaujanti, kad sutarties šalis arba dotacijos gavėjas sutiktų, jog visais atžvilgiais laikomasi šio įsakymo sąlygų ir visų taikomų sutarties ar dotacijas teikiančios agentūros paskelbtų reglamentų, kurie yra esminiai Vyriausybės mokėjimo sprendimams, kaip numatyta 31 USC 3729(b)(4);
(b) sąlyga, reikalaujanti, kad tokia sandorio šalis ar gavėjas patvirtintų, jog jis nevykdo, nedalyvauja ir nefinansuoja jokių pavojingų funkcijų įgijimo tyrimų ar kitų gyvybės mokslų tyrimų užsienio šalyse, kurie galėtų sukelti reikšmingų visuomeninių pasekmių arba nereikalingą nacionalinio saugumo riziką ir kurie neatitinka šio įsakymo ir jame nustatytos politikos;
(c) sąlyga, kuria nurodoma, kad bet kurio dotacijos gavėjo padarytas šio įsakymo ar bet kokių taikomų susitarimo ar dotacijas teikiančios agentūros paskelbtų taisyklių pažeidimas gali būti laikomas gavėjo darbdavio ar įstaigos tokios sąlygos pažeidimu; ir
(d) sąlyga, nurodanti, kad bet kuriam dotacijos gavėjui, darbdaviui ar įstaigai, pažeidusiems šio įsakymo sąlygas ar bet kokius taikomus susitariančiosios ar dotacijas skiriančios agentūros paskelbtus reglamentus, gali būti nedelsiant nutrauktas teikiamo federalinio finansavimo teikimas ir iki 5 metų jie negali gauti federalinių gyvybės mokslų dotacijų, kurias siūlo Sveikatos ir žmogiškųjų paslaugų departamentas ir kitos atitinkamos agentūros.
Sec. 8. ApibrėžimaiŠio įsakymo tikslais,
„Pavojingas funkcijų įgijimo tyrimas“ – tai mokslinis tyrimas, susijęs su infekciniu agentu ar toksinu, galinčiu sukelti ligą, padidinant jo patogeniškumą arba padidinant jo pernešamumą. Apimama tyrimų veikla – tai veikla, kuri gali turėti reikšmingų visuomeninių pasekmių ir kuria siekiama arba pasiekiamas vienas ar keli iš šių rezultatų:
a) sustiprinti žalingą sukėlėjo ar toksino poveikį;
(b) sutrikdyti naudingą imunologinį atsaką arba imunizacijos nuo sukėlėjo ar toksino veiksmingumą;
c) suteikiant sukėlėjui ar toksinui atsparumą kliniškai ar žemės ūkyje naudingoms profilaktinėms ar terapinėms intervencijoms prieš tą sukėlėją ar toksiną arba palengvinant jų gebėjimą išvengti aptikimo metodų;
(d) didinant sukėlėjo ar toksino stabilumą, pernešamumą arba gebėjimą platinti;
(e) keičiant sukėlėjo ar toksino šeimininko diapazoną ar tropizmą;
f) didinant žmonių-šeimininkų populiacijos jautrumą sukėlėjui ar toksinui;
(g) išnaikinto arba išnykusio sukėlėjo ar toksino generavimas arba atkūrimas.
9 skirsnis. Bendrosios nuostatos. (a) Niekas šiame įsakyme negali būti aiškinama kaip kenkianti ar kitaip turinti įtakos:
(i) įstatymų suteikti įgaliojimai vykdomajai įstaigai ar jos vadovui arba
(ii) Valdymo ir biudžeto biuro direktoriaus funkcijas, susijusias su biudžeto, administraciniais ar teisėkūros pasiūlymais.
(b) Šis įsakymas vykdomas laikantis taikytinų įstatymų ir atsižvelgiant į turimus asignavimus.
(c) Šis įsakymas nėra skirtas sukurti ir nesukuria jokių teisių ar lengvatų, materialinių ar procesinių, kurias bet kuri šalis galėtų įgyvendinti pagal įstatymą ar teisingumo principą prieš Jungtines Amerikos Valstijas, jų departamentus, agentūras ar subjektus, jų pareigūnus, darbuotojus ar agentus ar bet kurį kitą asmenį.
(d) Sveikatos ir žmogiškųjų paslaugų departamentas finansuoja šio įsakymo paskelbimą Federalinis Registruotis.
DONALD J. TRUMP
BALTASIS NAMAS,
Gali 5, 2025.
Šiame labai ilgame EO yra 9 skyriai, kuriuos aptarsiu nuosekliai.
2 skyriuje teigiama, kad JAV politika yra ta, jog federalinės lėšos negali būti naudojamos taip, kad tai galėtų pakenkti amerikiečiams. Gerai tai aiškiai pasakyti, nes tai turi plačių pasekmių.
3 skirsnis: JAV nefinansuos potencialiai pavojingų tyrimų kitose šalyse, nebent galėsime juos prižiūrėti ir garantuoti, kad jie nėra žalingi. Taip pat parengsime gaires, kaip sustabdyti pavojingus tyrimus JAV.
4 skyriuje teigiama, kad peržiūrėsime esamas dvejopo naudojimo tyrimų politikos gaires, įvesime priežiūrą, atskaitomybę ir vykdymo užtikrinimą. Tai svarbu, nes mokslininkai išplėtė „funkcijos įgijimo tyrimų“ apibrėžimą, ką kai kurie laiko klaidingu bandymu užkirsti kelią visų GoF tyrimų draudimui ir apsunkinti reguliavimą. Šis veiklos apibūdinimas (žr. toliau) gerai apibrėžia potencialiai pavojingus tyrimus, tačiau federalinėms agentūroms suteikiama keletas mėnesių, kad jos tinkamai suformuluotų formuluotes, bendradarbiautų su mokslo bendruomene ir pašalintų galimas spragas.
Ribotas skaičius įmonių parduoda nukleotidų sekas, kurios gali būti naudojamos biologiniams ginklams kurti. Šiame skyriuje teigiama, kad tokie pardavimai bus prižiūrimi.
5 skyriuje yra kažkas naujo ir svarbaus: rasime būdą, kaip nustatyti ir reguliuoti rizikingus tyrimus JAV, net ir be federalinio finansavimo.
6 skirsnis reikalauja, kad mokslinių tyrimų institutai, universitetai ir kt. praneštų federalinei vyriausybei apie rizikingus tyrimus, o tai puiku.
7 skirsnyje teigiama, kad ateityje gyvybės mokslų sutartyse už nepaklusnumą labai aiškiai nustatysime baudas, o tai labai palengvins vykdymą.
8 skyriuje pateiktas geras pradinis savybių sąrašas, apibrėžiantis tyrimų rūšis, kurios turėtų būti uždraustos.
Manau, kad tai puiki pradžia rimtai vertinti laboratorinių tyrimų metu sukeltų pandemijų grėsmę. Akivaizdu, kad mums reikia pasaulinio draudimo ir pasaulinio jo vykdymo. Biologinių ginklų konvencija (BWC) galėtų būti sustiprinta, kad būtų patenkintas šis poreikis. Šiuo metu BWC yra prisijungusios 183 valstybės, o 193 valstybės yra JT narės.
Izraelis NĖRA sutarties šalis, bet privalo ja tapti ir sutikti laikytis priemonių, reikalingų sutarčiai įgyvendinti, pavyzdžiui, atlikti patikrinimus, kad šis planas veiktų. Trumpo veiksmų laisvė galėtų būti tikros pandemijos sutarties, o ne netikros pandemijos sutarties, kuri buvo pristatyta siekiant užkirsti kelią pandemijoms, bet parašyta tam, kad jas paskatintų, pagrindas; kad būtų galima greitai pagaminti neišbandytas, atsakomybės nereikalaujančias vakcinas; ir suteikti PSO ypatingus įgaliojimus valdyti pasaulinę visuomenės sveikatą.
Atskleidimas: Kartu su kitais teikiau pasiūlymus dėl įstatymų, draudžiančių GOF. Šie pasiūlymai labai skiriasi nuo mano pasiūlymų, kurie nebuvo parašyti teisinės kalbos kalba, bet jie tikrai veikia. Esu sužavėtas rezultatu!
Perpublikuota iš autoriaus Substackas
-
Dr. Meryl Nass, MD, yra vidaus ligų specialistė, dirbanti Elsvorte, Meine, turinti daugiau nei 42 metų patirtį medicinos srityje. Ji baigė Misisipės universiteto Medicinos mokyklą 1980 m.
Žiūrėti visus pranešimus
