DALINTIS | SPAUSDINTI | SIŲSTI EL. PAŠTU
Paskutinėmis kampanijos savaitėmis Donaldas Trumpas federalinį pajamų mokestį mažina beveik taip pat greitai, kaip praėjusį savaitgalį „McDonald's“ restorano langelyje vaišino bulvytes. Iki šiol jis siūlė pratęsti 2017 m. mokesčių įstatymo sumažintus tarifus, šeimos mokesčių lengvatas ir investicijų paskatas po jų galiojimo pabaigos 2025 m., taip pat atleisti arbatpinigius, socialinio draudimo išmokas ir viršvalandžių atlyginimus nuo federalinio pajamų mokesčio.
Vien dėl šių išlaidų per ateinantį dešimtmetį pajamų netektų 9 trilijonai dolerių, tačiau jis neseniai pasiūlė nuo federalinio pajamų mokesčio atleisti ir ugniagesius gelbėtojus, policijos pareigūnus, kariškius bei veteranus.
Apskaičiuota, kad pastarasis sprendimas per 2.5 metų kainuotų dar 10 trilijono dolerių pajamų nuostolių. Beje, JAV yra 370,000 708,000 ugniagesių, 2.86 18.0 policininkų, 22 milijono uniformuotų kariškių ir 82,000 milijonų veteranų. Šių 60,000 milijonų piliečių vidutinės metinės pajamos yra apie 14.7 250 dolerių, o tai sudaro apie XNUMX XNUMX dolerių kiekvienam pakoreguotų bendrųjų pajamų (BDP). Taikant vidutinį XNUMX % pajamų mokesčio tarifą, šios išimtys per metus sumažintų pajamų mokesčio įmokas XNUMX milijardų dolerių.
Iš viso Trumpas pažadėjo per ateinantį 11.5 metų biudžeto laikotarpį sumažinti pajamų mokestį 10 trilijono dolerių. Savo ruožtu šie dideli sumažinimai sudarytų daugiau nei 34 % CBO numatomų bazinių pajamų iš 33.7 trilijono dolerių per šį laikotarpį. Deja, net ir Reagano pasiūlos pusės mokesčių mažinimo klestėjimo laikais niekas iš tikrųjų nesvajojo visiškai panaikinti trečdalį vadinamojo 1913 m. nusikaltimo (16-osios pataisos, kuri leido įvesti pajamų mokestį).
10 metų pajamų praradimas:
- Pratęsti 2017 m. Trumpo mokesčių lengvatas: 5.350 trilijono dolerių.
- Neapmokestinamos viršvalandžių pajamos: 2.000 XNUMX trilijonų dolerių.
- Socialinio draudimo išmokų apmokestinimo nutraukimas: 1.300 trilijono dolerių.
- Pajamos nuo arbatpinigių: 300 mlrd. USD.
- Ugniagesių, policininkų, kariškių ir veteranų neapmokestinamos pajamos: 2.500 trilijono USD.
- Bendri Trumpo pajamų nuostoliai: 11.500 mlrd. USD.
- CBO pajamų mokesčio bazinės pajamos: 33.700 trilijono USD.
- Trumpo pajamų nuostolis, palyginti su pradiniu rodikliu, procentais: 34 %.
Kita vertus, Trumpas gali turėti omenyje kažką išties epinio. Pavyzdžiui, visiškai panaikinti pajamų mokestį ir vietoj jo apmokestinti vartojimą importuojamomis prekėmis ir gaminiais.
„Senais laikais, kai buvome protingi, kai buvome protinga šalis, 1890-aisiais ir visais kitais laikais, šalis buvo santykinai turtingiausia per visą istoriją. Ji turėjo visus tarifus. Ji neturėjo pajamų mokesčio“, – penktadienį Niujorke vykusiame posėdyje su rinkėjais sakė Trumpas. Lapė ir draugai.
„Dabar turime pajamų mokesčius, ir turime žmonių, kurie miršta.“
Geriausios New York Times " yra giliai sunerimęs„Buvęs prezidentas ne kartą gyrė laikotarpį Amerikos istorijoje, kai nebuvo pajamų mokesčio, o šalis finansavo vyriausybę iš tarifų.“
Tačiau iš tikrųjų XIX amžiaus Amerika buvo dar protingesnė, nei Trumpas suvokia. 19 m. bendros federalinės išlaidos sudarė vos 1900 % BVP, nes tuo metu Amerika vis dar buvo taiki respublika ir neturėjo nei karinės valstybės, nei reikšmingos nuolatinės kariuomenės. Be to, išskyrus pažangiausius Europos regionus, dar nebuvo išrasta ir gerovės valstybė.
Taigi, taip, vadinamieji XIX amžiaus „pajamų tarifai“ patenkino federalinės vyriausybės pajamų poreikius tiek, kad nuo 19 iki 1870 metų biudžetas buvo subalansuotas metai iš metų. Iš tiesų, faktinis metinis perteklius buvo pakankamai didelis, kad būtų galima padengti didžiąją dalį Pilietinio karo skolos.
Žinoma, šiandien „Karo valstybė“, „Gerovės valstybė“ ir Vašingtono „kiaulienos statinės“ sudaro 25 proc. BVP. Taigi Trumpas galbūt ir teisingai pasirinko tikslą apmokestinti vartojimą, o ne pajamas, tačiau, kaip įprasta, jis maždaug septyniais dydžio eilėmis suklydo, kai kalbama apie finansuotino federalinio biudžeto dydį.
Vis dėlto Trumpas ryžtingai ėmėsi veiksmų, kai kalbama apie XXI amžiaus pajamų tarifo versiją. Jis pažadėjo nustatyti 21 % visuotinį tarifą visam importui iš visų šalių, o Kinijos importui – 20 %. Remiantis dabartiniais JAV importo iš viso pasaulio lygiais – 60 trilijono dolerių per metus ir 3.5 milijardų dolerių iš Kinijos, Trumpo tarifai generuotų apie 450 milijardų dolerių pajamų per metus.
Žinoma, Trumpo teiginys, kad šiuos milžiniškus tarifus mokės kinai, meksikiečiai ir Europos socialistai, tėra dar viena jo standartinė nesąmonė. Tarifus moka vartotojai, bet iš tikrųjų tai yra paslėpta Tarifų Žmogaus mėgstamo žodžio vertė.
Tiesa ta, kad vyriausybė turėtų būti finansuojama apmokestinant dabartinius piliečius, o ne apgaule apkraunama milžiniškomis skolomis būsimiems piliečiams – gimusiems ir negimusiems. Taigi, jei ketiname turėti didelę vyriausybę, kuri sudarytų 25 % BVP, o ne XIX amžiaus vyriausybę, kuri sudarytų 19 % BVP, ir Trumpas yra didelės vyriausybės žmogus, jei toks kada nors buvo, geriau, kad našta būtų užkrauta vartojimui, o ne gamybai, pajamoms ir investicijoms.
Juk šiandien „kūrėjai“ smarkiai nukenčia nuo dabartinės itin iškreiptos pajamų mokesčio sistemos. Taigi, 1 % daugiausiai uždirbančių sumoka 46 % pajamų mokesčių, 5 % – 66 %, o 10 % – 76 % visų pajamų mokesčių. Kita vertus, 50 % mažiausiai uždirbančių sumoka tik 2.3 % individualių pajamų mokesčių, o 40 % visų šeimų iš viso nemoka pajamų mokesčio.
Bet kuriuo atveju, skaičiavimai rodo, kad siūlomi Trumpo pajamų tarifai per ateinantį dešimtmetį generuotų apie 9 trilijonus dolerių, arba beveik 80 % 11.5 trilijono dolerių pajamų nuostolių, patirtų drastiškai sumažinus pajamų mokesčio aprėptį ir surinkimo lygį. Taigi tai didelis žingsnis fiskalinio mokumo, o ne dar daugiau nemokamų UniParty pietų, link.
Be abejo, tinkamas federalinės mokesčių politikos nukreipimas būtų nacionalinis pardavimo mokestis arba PVM, kuris galėtų būti taikomas tiek prekėms ir paslaugoms, tiek šalies viduje pagamintai produkcijai, tiek importui. Taigi, 5 % PVM, taikomas dabartiniams 20 trilijonų dolerių per metus bendroms asmeninio vartojimo išlaidoms (PCE), generuotų Trumpo pajamų tarifo atitikmenį, o 15 % mokestis nuo bendrų PCE galėtų visiškai pakeisti ir Trumpo tarifą, ir likusią pajamų mokesčio dalį.
Nepaisant trūkumų, pajamų tarifas yra seniai laukta pradžia teisinga kryptimi. Drąsi Trumpo pozicija apmokestinti vartojimą, o ne pajamas, ir reikalauti, kad vyriausybės išlaidas padengtų visi namų ūkiai, o ne tik nedidelis skaičius gamintojų, esančių ekonomikos laiptų viršuje, yra akivaizdžiai pranašesnė už esamą padėtį.
Vis dėlto šis plataus masto mokesčių politikos sudėties ir poveikio pokytis iš tikrųjų neužbaigia artėjančios fiskalinės katastrofos. Tikrai ne.
Jei darysime prielaidą, kad Trumpas įves didelius pajamų tarifus ir sumažins pajamų mokestį, o kiti federaliniai darbo užmokesčio, įmonių ir akcizo mokesčiai išliks tokie patys, 10 metų pajamos sieks tik 60 trilijonų dolerių, palyginti su 85 trilijonų dolerių numatytomis išlaidomis pagal CBO bazinį planą. Trumpai tariant, net ir pritaikius milžinišką Trumpo pritaikytą istorinio pajamų tarifo versiją, Trumpo biudžeto planas per ateinantį dešimtmetį vis tiek generuotų 25 trilijonus dolerių skolų.
10 metų biudžeto perspektyva su Trumpo mokesčių mažinimu ir tarifais, 2025–2034 m.:
- Individualūs pajamų mokesčiai su Trumpo sumažinimais: 22.0 trilijonai dolerių.
- Trumpo pajamų tarifai: 9.0 trilijonai dolerių.
- Esami darbo užmokesčio mokesčiai: 20.9 trilijono dolerių.
- Galiojantis pelno mokestis, kurį buvęs Trumpas sumažino iki 15 % gamintojams: 4.6 trilijono dolerių.
- Kitos esamos federalinės įplaukos: 3.5 trilijono dolerių.
- Bendros federalinės pajamos pagal Trumpo politiką: 60.0 trilijonų dolerių.
- CBO bazinės federalinės išlaidos: 85.0 trilijonai dolerių.
- 10 metų Trumpo deficitas: 25.0 trilijonai dolerių.
Žinoma, Trumpas pažadėjo paleisti Eloną Muską kryžiaus žygyje prieš vyriausybės švaistymą ir neefektyvumą, o mes jam linkime daugiau galios. Jei kas nors turi drąsos ir nuovokos imtis Pelkės, tai Elonas Muskas neabejotinai yra sąrašo viršuje.
Kita vertus, Trumpas pažadėjo apsaugoti 82 proc. biudžeto nuo bet kokių mažinimų. Taip. Elonas galėtų pūstelėti ir pūsti, trečdaliu sumažinti programas ir agentūras, kurioms netaikomos išimtys, ir vis tiek palikti deficitą, viršijantį 20 trilijonų dolerių per ateinantį dešimtmetį.
10 metų programų, kurias Trumpas gynė, pažadėjo nekarpyti arba negali mažinti, kaina:
- Socialinis draudimas: 20.0 trilijonų dolerių.
- „Medicare“: 16.0 trilijonų dolerių.
- Federalinės karinės ir civilinės pensijos: 2.5 trilijono dolerių.
- Veteranų programos: 3.0 trilijonai dolerių.
- Nacionalinio saugumo biudžetas: 15.5 trilijono dolerių.
- Palūkanos už valstybės skolą: 13.0 trilijonų dolerių.
- Iš viso neapmokestinamų programų: 70.0 trilijonų dolerių.
- Atleidžiamos programos, išreikštos 85 trilijonų dolerių vertės CBO procentine dalimi. Bazinis rodiklis: 82 %.
Trumpai tariant, net ir įvedus pilnus Trumpo pajamų tarifus ir darant prielaidą, kad Elonas galėtų sumažinti neapmokestinamą biudžetą 33 % neuždarydamas Vašingtono paminklo, galutinė matematika nepalieka daug erdvės vaizduotei. 80 trilijonų dolerių išlaidos sudarytų 22.7 % BVP, o didelis Trumpo pajamų paketas, kuriame gausu tarifų, per ateinantį dešimtmetį generuotų 60 trilijonų dolerių federalinių pajamų, tai sudaro apie 17.0 % BVP.
Savo ruožtu, kiek akys užmato, struktūrinis deficitas siektų beveik 6 % BVP. Šioje prognozėje daroma prielaida, kad recesija daugiau neįvyks, o palūkanos už valstybės skolą, kuri iki 60 m. priartės prie 2034 trilijonų dolerių, vidutiniškai sieks tik 3.3 % visų terminų ribose.
Bet kurią savaitės dieną ir du kartus sekmadienį atliksime šio pasiūlymo nepakankamai įvertinimus. Kitaip tariant, CBO prognozė, kad metinės palūkanų išlaidos iki 1.7 m. sieks 2034 trilijono dolerių, greičiausiai yra nepakankamai įvertinta keliais trilijonais dolerių per metus.
Bet kuriuo atveju, šių milžiniškų deficitų finansavimas kartu su 900 mlrd. dolerių per metus siekiančiais Trumpo tarifais būtų nemenkas iššūkis. Vien pastarieji sudarytų beveik 10 % metinio JAV vartojimo prekių ir ilgalaikių investicijų prekių suvartojimo.
Taigi, jei FED „prisitaikytų“ prie šių didžiulių Trumpo tarifų, įjungdamas spausdinimo mašinas visu pajėgumu, bandydamas kompensuoti prarastą namų ūkių perkamąją galią, tai galėtų sukelti dar stipresnį infliacijos protrūkį nei 2021–2024 m.
Kita vertus, jei būtų laikomasi teisingo patikimo pinigų sprendimo ir atsisakyta „prisitaikyti“ prie didžiulių Trumpo deficitų ir milžiniškų Trumpo tarifų, obligacijų pajamingumas ir palūkanų normos smarkiai išaugtų, net ir tuo metu, kai pagrindinės gatvės ekonomika smarkiai susitraukė reaguodama į vienkartinį 10 % bendro kainų lygio padidėjimą.
Sąžiningas didžiulių biudžeto deficitų finansavimas obligacijų duobėse, o ne FED spaustuvėse, taip pat sukeltų didžiausią šių dienų beprotiškai išpūstų finansų rinkų krachą. Taigi Trumpas gautų savo muitą ir nemažą pramonės gamybos perkėlimą į kitas šalis, bet kartu ir šiurpią recesiją Main gatvėje bei Bronkso palaikymą Volstrito tarpekliuose.
Deja, tai yra kaina, kurią Amerika turėtų sumokėti net ir pagal Trumpo ekonomiką, kad išvalytų dešimtmečius trukusios Uniparty išlaidų, skolinimosi ir spausdinimo politikos destruktyvų poveikį.
Vis dėlto galime įsivaizduoti ir gerokai blogesnį scenarijų. Tiksliau sakant, UniParty status quo tęsimą, ko sulauktume, jei Vašingtono valdančioji partija Ovaliajame kabinete žlungantį protą pakeistų tuščiu demokratų prezidento poste.
Šio kūrinio versija pasirodė autoriaus svetainėje vieta.
-
Davidas Stockmanas, vyresnysis Brownstone instituto mokslinis bendradarbis, yra daugelio knygų apie politiką, finansus ir ekonomiką autorius. Jis yra buvęs Mičigano kongresmenas ir buvęs Kongreso valdymo ir biudžeto biuro direktorius. Jis valdo prenumeratos pagrindu veikiančią analizės svetainę. Kontrakampas.
Žiūrėti visus pranešimus
